中共二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要“完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系。”人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新、數(shù)據(jù)和應(yīng)用是支撐人工智能發(fā)展的三個(gè)核心要素，而北京恰恰在這些方面具備獨(dú)特優(yōu)勢，因而成為我國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)跑者，是引領(lǐng)人工智能發(fā)展的核心要地。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人工智能的決策部署，促進(jìn)人工智能加速賦能千行百業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，2024年7月，《北京市推動“人工智能+”行動計(jì)劃（2024-2025年）》重磅發(fā)布。

　　挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，北京在人工智能與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展方面還存在一些難點(diǎn)。

　　為此，提出如下建議：

　　1.筑牢基礎(chǔ)，保障數(shù)據(jù)要素和算力資源。一是推動高質(zhì)量數(shù)據(jù)開放共享。加快構(gòu)建多層次、全方位的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立科學(xué)的公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，大力培育專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)商、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體。建立大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，數(shù)據(jù)共享項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)先行先試，發(fā)揮好國有企業(yè)和龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)；探索數(shù)據(jù)交易流通、開放共享的制度規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化。發(fā)展新一代隱私計(jì)算技術(shù)，加強(qiáng)人工智能數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。二是提高算力資源整合供給能力。推動京津冀蒙算力一體化建設(shè)，形成跨地域、跨層級的多元異構(gòu)算力調(diào)度機(jī)制，制定算力互聯(lián)互通、算力整合、算力調(diào)度、算力綜合供給運(yùn)營等標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一算力應(yīng)用的接口和數(shù)據(jù)格式。通過快速試錯(cuò)與迭代，不斷探索算力動態(tài)分配和資源優(yōu)化方式；加快算力市場建設(shè)，提高算力資源的使用效率和服務(wù)水平。建立大規(guī)模算力中心，同時(shí)推動通用算力中心向智能算力中心轉(zhuǎn)型。

　　2.強(qiáng)化保障，加強(qiáng)資金支持和人才支持。一是暢通“金融—技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。設(shè)立人工智能專項(xiàng)基金，實(shí)現(xiàn)從底層算力、大模型，到應(yīng)用的人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)新增資金和耐心資本支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)央國企、民企在內(nèi)的各類主體跨界合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享。鼓勵各商業(yè)銀行推廣“技術(shù)流”評價(jià)授信模式，加大中長期貸款投放力度。二是堅(jiān)持“教育—科技—人才”三位一體。推動戰(zhàn)略謀才，加強(qiáng)人才需求統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，布局謀劃一批未來人才。推動流動擴(kuò)才，形成不同機(jī)構(gòu)人才流動的正向循環(huán)。推動海外引才，引進(jìn)一批國際高水平人才。推動產(chǎn)教融才，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)教育全流程融合。推動項(xiàng)目助才，改革科研項(xiàng)目管理機(jī)制。推動競爭選才，組織競賽加強(qiáng)青年人才選拔。推動全面愛才，開展有關(guān)課程進(jìn)學(xué)校，促進(jìn)全民教育。

　　3.做優(yōu)生態(tài)，推動國產(chǎn)替代和落地應(yīng)用。一是構(gòu)建人工智能國產(chǎn)生態(tài)。加快人工智能產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，著力突破一批標(biāo)志性技術(shù)產(chǎn)品和方案，加速國產(chǎn)芯片研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。打造基于國產(chǎn)芯片的應(yīng)用驗(yàn)證平臺、推理平臺，以應(yīng)用需求驅(qū)動國產(chǎn)生態(tài)完善。

　　鼓勵企業(yè)在自主研發(fā)過程中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，容忍失敗，以激勵更多的技術(shù)突破。二是促進(jìn)人工智能落地應(yīng)用。發(fā)揮政府和央國企的引領(lǐng)作用，推動人工智能技術(shù)與交通物流、生物醫(yī)藥、高端裝備等實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展，以應(yīng)用場景牽引技術(shù)突破，同時(shí)增強(qiáng)場景的通用性，提升行業(yè)模型泛化性。建設(shè)人工智能賦能對接平臺，同時(shí)把握國內(nèi)外人工智能企業(yè)的產(chǎn)品及方案供給能力和服務(wù)路徑，構(gòu)建人工智能供需雙方信息臺賬，促進(jìn)技術(shù)與場景的鏈接。

　　打造一批可復(fù)制可推廣的成功案例，加快人工智能賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)模化推廣。