2013年8月，我被民建市委選中，按照中共北京市委組織部的統一安排，前往基層單位掛職鍛煉，來到朝陽區某鄉掛職宣傳科副科長。

　　這對于缺乏基層實際工作鍛煉的我，是一次難得的機遇。記得來的第一天，我就下到村里接觸村民，這也是第一次跟農民實實在在地打交道。隨后的工作中，進社區，下農村，上工地，去現場，一身土，兩腳泥。通過編寫簡報，對基層的日常工作有了了解。作為從市級單位下來的干部，我也參加了很多從來沒有做過的工作，比如環境日上街撿拾垃圾，到工地、餐飲、六小門店進行安全檢查。

　　這一年多來，有兩件事給我印象很深刻，可以勾畫出在基層工作的側面。2013年11月，朝陽區十八里店的汽配城發生重大火災造成人員傷亡，一時間全區都動員起來，在事故發生的第二天早上就召開緊急會議，層層傳達。我所在的鄉也迅速行動起來，周末停休，所有工作人員分組下片，檢查安全隱患。我跟隨其中一組，重點檢查農村出租大院和社區地下空間的人口聚集，轄區商業消防和生產安全隱患，六小門店（小餐館、小理發館、小洗浴、小店鋪、小娛樂場所、小網吧）和“三合一”（儲存、生產、生活）情況。我看到了我們這個社會里最底層人的生活狀態，也看到了我們的生活中其實存在著巨大的安全隱患。針對這類事件，基層表現出了極大的動員力和豐富的工作經驗，僅僅幾天，就動員了巨大的力量，投入大量人力物力財力，制作大量宣傳橫幅，印制宣傳冊，甚至采購幾個大喇叭放到巡邏車在轄區內不間斷巡回播放。采取強力措施，調動能夠調動的力量，持續作戰，騰退了一批農村的出租大院，清理了一批地下空間，關停了不少六小門店和三合一場所，改善了環境，清理了無序涌入的流動人口。

　　還有一件事，今年七八月份間，這個鄉對一處100多戶的久征未拆的農村土地進行幫拆。在前一天臨近下班時開會分工，組織非常的嚴密。當天早上6點就到達現場，我也是第一次經歷這種陣勢，光動用的人手就有三四百人。我負責對清理出來的物品進行攝像取證。這期間也遇到過被拆遷人不配合甚至是抵觸的事，我們要冒著一定的危險去執行任務；也有的被拆遷人把我們給的新房鑰匙扔出去的情況。這種行動一共進行了7、8次。這種幫拆行動，使農民放棄幻想，重新開始談判，自行拆除。五年多沒有解決的問題，在一個月之內解決了。

　　在基層工作一年多的感受，到了街鄉這一級，其實就是跟老百姓的實實在在接觸，從環境衛生、流動人口、安全生產到辦準生證，遇到的問題都是老百姓的切身問題，確實需要用實際的工作辦法來解決。

　　我有幾點感受很深，第一是雷厲風行的工作態度。只要是領導拍了板定了的事，執行和貫徹的很快，馬上就會有很多的物力財力跟進，上下一心很快能顯出成效。第二是善于借勢借力，借力打力，上面提到的火災之后的大力整頓清理違規出租房屋；對歷史遺留的農村土地進行拆遷等，包括最近借助北京市第一道綠化隔離帶而要動遷一個整村。這些都是在某次突發事件或者大的政策背景下，及時對一些久拖不決的問題借助大勢予以根本性解決。三是善于鼓舞人心。經常提出一些口號，像擰成一股繩，一條心，一口氣；懂招呼，聽規矩，能辦事等等，這些口號都是大俗話，卻有一股神奇的魅力，真是能讓中層干部和社區、村里的干部有干勁，執行力強了，各項工作都能往前推。我能感受到他們的那種向上的干勁。

　　在基層工作中，還存在一些深刻的問題。鄉鎮相對于街道來講，除了保障社會民生外，還有一個很重要的功能是發展經濟。因為還有農村地區，所以首要的是解決當地農民的生活問題。在農村拆遷過程中，如何協調好各方利益是非常棘手的問題。現有的農民將房屋出租給外地流動人口，所造成的巨大環境壓力如何解決？如何解決農民的農轉居和組織化管理等等。在社區，更多的是存在“兩層皮”的問題，社區一天到晚忙于應付上面的各種報表，大量的工作都是在自我循環，沒有和百姓民生充分對接。對老百姓的需求也不了解，每次組織活動只有不工作的老年人參與，跟社區里的中青年居民接觸不上。還有一個問題，很多具體的工作，完全在于街鄉一級的工作態度和方法。特別是在北京這種大城市，外地人口無序涌入、環境臟亂差、群租房、違建等問題，最后都要落在街鄉來解決。如果所有的基層組織能都真正把工作干好，做到守土有責，這些問題才能得到很好的解決，但是現在看，各個地區還是很不平均。我所在的這個鄉，各個方面工作還是做的不錯的。

　　作為一名承擔社情民意信息采編工作的民主黨派干部，其實這次基層鍛煉對我來說不僅豐富了工作閱歷，而且使我更深更準的看待一些問題。以前是飄在上頭，宏觀的東西多，實際的東西少。我感覺許多在基層遇到的實際問題，正是我們參政議政的好的切入點。來自基層群眾的呼聲，才是政府需要著重解決的方向。以后我們搞一些涉及到民生的調研，真應該多去街道和鄉鎮，去實際了解情況。可以組織一批對信息有熱情的會員，與街鄉的領導和干部群眾座談，對接實際問題，應該能取得較好的效果。

　　我在街鄉掛職已經一年多了，覺得收獲非常大。現在的所看所想，還處在一個比較淺顯的層次，更多的是皮毛的東西。不過隨著時間的推移，我會更加深入思考一些問題，相信在明年結束掛職時，我會有更多更深的體會，要對得起這兩年的時光。

　　（作者工作單位：民建北京市委宣傳處）