王虹:強化制度建設,努力打造政治過硬本領高強的參政黨機關
在民建全國秘書長和辦公室主任會議上的發言
作者系民建北京市委秘書長 ?? 2019年10月12日

尊敬的辜主席、李主席,各位同志,大家上午好!
為進一步推進機關管理的制度化、規范化和科學化,按照會中央總體部署,民建北京市委在梳理和總結已有制度的基礎上,依據工作需要和相關法規,重新修定了一整套機關管理制度、工作規范以及工作流程,力求通過強化制度建設,努力打造政治過硬本領高強的參政黨機關。主要工作體現在以下三個方面:
一、以制度為引導齊抓思想建設,提升機關干部的向心力
1、堅持政治學習引領。按照會中央“制度建設要有鮮明的政治性、時代性和針對性”的要求,我們把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,并輔之以會史教育,以此夯實多黨合作的思想政治基礎,提高政治站位,堅定政治立場,堅持政治原則,把握政治方向。
2、堅持領導班子表率。在制度的制定和執行過程中,注重抓住班子成員和領導干部這個關鍵少數,先后制定和完善了《主委辦公會議規則》《機關“三重一大”決策制度實施辦法》,每位領導都能夠按照分工各盡其責、以上率下?,不僅班子形成了“講團結、守紀律、集智慧、互尊重”的良好風氣,而且帶動了全會制度的執行和工作的開展。
3、堅持集體學習和個人自學結合。通過細化《機關干部培訓管理工作流程》,在年初擬定全年工作要點的同時,制定年度和月度學習計劃。利用秘書長辦公會、機關全體會、會務工作會等時機,搭建專家輔導、學習論壇等平臺進行學習。
4、堅持常規輪訓和工作實訓相結合。增強教育培訓的針對性和計劃性,開展初任培訓、任職培訓和理論培訓,委派年輕干部到基層一線掛職鍛煉,提高實際工作能力,為機關干部健康成長創造了必要的條件。
二、以制度為約束嚴抓隊伍建設,提升機關干部的凝聚力
1、規范財務管理。在進行深入細致調查研究、討論推敲的基礎上,按照相關文件要求,修訂了《財務管理》等29項制度、40個工作流程圖。《手冊》發至人手一份,使各項工作和每個崗位都有章可循,形成了系統、完備的規章制度體系和“風正、氣順、廉潔、高效”的工作氛圍。
2、落實崗位職責。結合思想工作、政治學習和行政管理等各方面的基本要求,以崗位責任制為核心,進一步明確了處室職能、崗位設置和崗位職責,通過強化競爭和激勵機制,嚴肅考評考核問責,進而形成了凝心聚力、奮勇爭先的良好局面。
3、施行寬嚴并濟。一方面,辦公室按照全年工作要點任務安排,將重點工作分解成任務書和時間表,通過督查對發現的苗頭性問題給予及時反饋和糾正。另一方面,駐會領導和機關工會主動關心關愛干部,傾心排憂解難,保障了機關各項工作正常、有序、高效運轉。
4、確保廉潔自律。結合《監察法》的出臺,自覺查找防范廉政建設的風險,及時制定了《廉政建設管理》等規定。堅持黨管干部的原則,凡涉人事都事先征求統戰部和駐部紀檢組意見。注重為中共黨支部和黨員開展活動提供必要保障,調動、發揮中共黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
三、以制度為保障常抓業務建設,提升機關干部的執行力
1、細化工作要求。市委會從加強制度管理、突出實效操作、強化學習理解、狠抓執行落實等方面入手,抓實細化機關制度建設,全面提升機關制度建設水平。
2、嚴格業務程序。出臺了《會員發展》等一系列工作規范,理順了網站、刊物、微信公眾號和社情民意的工作細則,制定了《調研工作規程》等制度,明確了《媒體聯系》等工作要求,切實規范了履職行為,提升了履職本領。
3、改進工作作風。在新訂的《處室聯系基層組織規范》中,將每個處室對接兩個或兩個以上的區級組織,定期參加區級組織活動,上傳下達、服務會員的實效初步顯現。
總之,通過制度建設讓我們有了得力的抓手,機關干部的向心力、凝聚力、執行力顯著提升,機關制度化、科學化、規范化水平逐步提高,講政治、識大局、嚴要求、善履職的氛圍正在形成,有效地推進了各項工作的開展。
下一步我們將依據會章,結合會務工作的開展,梳理、規范全會的工作流程和規章制度,為實現“四新三好”的新目標,提供有力的制度保障。
今年是新中國成立70周年,明天恰逢北京民建70歲生日,在這里我衷心地祝愿祖國繁榮昌盛,祝愿民建更加有為,祝福大家吉祥如意!
謝謝!
2019年8月21日
責任編輯:劉輝
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