中國民主建國會北京市委員會關于進一步加強專門委員會工作的意見
2009年01月06日
(2006年11月25日中國民主建國會北京市第八屆常務委員會第十六次全體會議通過)
專門委員會作為參政議政的骨干力量、反映社情民意的重要渠道和培養人才的主要平臺,在民建市委履行參政議政、民主監督職能的過程中發揮著重要作用。為適應進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的新形勢,適應提高參政議政能力,建設高素質參政黨的迫切要求,適應民建中央專門委員會工作會議上提出的新要求,充分發揮專委會在履行參政黨職能中的骨干作用,調動廣大會員的積極性和參與意識,進一步推動專委會各項工作的開展,現提出以下意見:
一、進一步明確專門委員會工作的指導思想和原則要求
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀;緊緊圍繞《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》以及第20次全國統戰工作會議和北京市統戰工作會議精神,認真履行參政議政職能,圍繞中心、服務大局;要發揮本會的優勢和特色,積極促進首都社會主義和諧社會首善之區建設和各項事業協調發展。
專門委員會工作要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的原則;堅持解放思想、實事求是、與時俱進、不斷創新的原則;堅持履行參政黨職能、為執政黨分憂、為人民群眾解難的原則;堅持組織會員、團結會員、發揮廣大會員作用的原則;堅持注重調查研究、密切聯系群眾的原則。
二、進一步明確專門委員會的性質和主要任務
民建北京市委專門委員會是在民建市委領導下,為民建市委履行參政議政、民主監督職能服務的非職能性機構,集黨派理論研究、經濟理論研究和社會實踐研究于一體,具有專業性、研究性、咨詢性的特點。
專門委員會的主要任務是:
1、在民建北京市委的領導和統一部署下,充分發揮專業和人才優勢,圍繞民建市委的中心工作,認真開展調查研究,為民建市委提供調研成果。
2、充分發揮民建的界別優勢,圍繞首都經濟建設和社會發展中存在的問題,在充分調研的基礎上,提出意見和建議供民建市委參考,為在各級政協提出提案做準備。
3、圍繞民建中央、中共北京市委統戰部和北京市政協布置的調研任務,每個專委會每年確定一至二個重點調研課題,重點深入地開展調查研究并寫出調研報告。
4、開展多黨合作理論、統一戰線理論和參政黨自身建設研究,明確新時期民主黨派的性質、地位和作用,以指導會員堅定不移地走中國特色的社會主義發展道路。
5、積極開展反映社情民意信息工作,要把委員在工作和生活中了解的第一手信息材料和意見建議及時轉化為信息,通過各種信息渠道反映上去,在各級黨政機關的決策過程中發揮作用。
6、開展社會服務工作,參與社會公益事業,積極開展各種形式的扶貧、支邊、助學活動,為各界群眾提供具有黨派特色的服務。
7、要在開展工作的過程中,發現人才,吸引人才,推薦黨外知識分子和其他優秀人才加入民建。要創造條件,在工作中鍛煉人才、培養人才。
8、協助民建市委組織專項大型活動。
9、完成民建市委交辦的臨時任務。
三、進一步加強對專門委員會的領導,充分發揮專門委員會的作用
專門委員會是民建北京市委發揮會員作用的重要形式,是廣大會員參政議政的重要平臺,應引起全市各級民建組織的重視,尤其是各級組織要真正把專委會的工作納入全年工作計劃之中。民建市委主委會議和常委會議要審議專委會的工作計劃,指導專委會的工作和活動;要聽取專委會的工作匯報,檢查重要工作進展,統籌解決專委會工作中的問題。要建立平臺,推進專委會的工作交流。建立定期的工作會議制度,推動各專委會溝通情況,交流經驗。要進一步推進專委會的規范化、制度化建設,不斷完善各項規章制度和工作機制。要發揮好市委機關服務的紐帶作用,為專委會配好秘書,做好各項服務工作。要加強專委會的組織建設,專門委員會的組成既要考慮會員的專業情況,又要平衡各專門委員會的人員結構,既注重理論研究又注重實踐經驗。
1、民建市委專門委員會的設置由主任委員會議研究后提請常委會議研究決定。
2、建立副主委分管制,每個專門委員會由一名副主委具體分管。
3、專門委員會的主任由市委常委擔任,主任人選由主任委員會議研究,提請常委會議研究決定。
4、專門委員會副主任人選由各專門委員會主任提名,主委辦公會研究后提請主任委員會議研究決定并向常委會議通報。
5、專門委員會委員的人選,經會員本人申請,各專門委員會主任會議研究決定。
6、各專門委員會根據自己的工作情況可隨時增減委員人數,必要時也可聘請會外的專家作為顧問。
四、進一步加強專門委員會隊伍建設
要充分發揮專門委員會的作用,加強專門委員會隊伍建設至關重要。各專門委員會要努力發現人才、聚集人才、培養人才和使用人才,充分發揮會員的專業特長,努力使專門委員會真正成為聯系會員的橋梁、參政議政的平臺、匯聚人才的基地、發揮作用的舞臺。每個專門委員會都要從隊伍建設入手,不斷加強自身建設,使專門委員會成為團結戰斗的集體,為民建市委各項工作提供智力支持和人才保障。
各專門委員會都要建立以發揮作用和提供成果為導向的用人機制。要以參政議政意識強、能力高,專業領域造詣深、影響大,社會責任感強、熱心會務工作為專委會負責人和委員的選擇標準。要將參政議政作為專委會及委員的重要考核指標,將履行參政議政職能作為基本組織要求,使專委會能涌現更多參政議政積極分子。要優化組合,充分挖掘會員中的人才,調動各領域專家的積極性,合理地搭配專委會委員的專業、年齡結構。要進行動態調整,通過換屆、屆中調整和平時充實,不斷補充新鮮血液,使專委會的人員構成適應專委會的職能,保證專委會有效地開展工作。要把民建市委和各基層組織的干部培養、使用、后備干部隊伍建設與專委會的建設有機結合,制定有關制度,加強專委會人才的培養和使用力度,提高委員的綜合素質和工作積極性。要加強對專委會工作骨干的培訓,不斷提高他們履行職能的能力和水平。
要進一步加強學習,深化思想建設。各專委會要采取各種行之有效的方法,組織委員和所聯系的會員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,黨和國家的方針政策、法律法規和統一戰線、民主黨派工作的各種理論和知識,不斷更新自然科學和社會科學的新知識。
要加強作風建設,在工作過程中充分發揚民主,營造團結和諧的良好工作氛圍。專委會的負責人和全體委員,要進一步增強使命感和責任感,提倡奉獻精神,發揚求真務實的工作作風,發揚勇于創新的精神。要推進專委會的工作交流,相互學習,取長補短,共同進步。
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