本報訊（記者 祁夢竹 范俊生）昨天上午，全市局級正職領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班。市委書記蔡奇在作開班動員和專題輔導報告時強調，要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深刻理解、準確把握我國進入新發展階段的重大戰略判斷，增強貫徹新發展理念的思想自覺和行動自覺，在率先探索構建新發展格局的有效路徑中拿出北京行動，在全面建設社會主義現代化國家的奮斗征程中走在全國前列。市委副書記、市長陳吉寧主持，市委副書記張延昆出席。

　　蔡奇指出，黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議。全會審議通過的“十四五”規劃建議，是指導今后一個時期我國經濟社會發展的綱領性文件。習近平總書記在全會上所作的說明和重要講話、在中央經濟工作會議上的重要講話、在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話一脈相承，具有內在延續性和統一性，是極為重要的思想引領、戰略引領和路徑引領，豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，是閃耀著馬克思主義真理光芒的經典文獻。我們要進一步把黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話精神學懂弄通做實，推動宣傳貫徹走向深入。

　　蔡奇從歷史與現實、理論與實踐的角度，啟示大家深刻理解、準確把握我國進入新發展階段的重大戰略判斷。他指出，進入新發展階段，是黨中央審時度勢、順時應勢作出的重大戰略判斷，是對發展歷史方位和時代坐標的清晰標注，在我國現代化進程中具有里程碑意義。新發展階段就是全面建設社會主義現代化國家的階段；是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段；是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。

　　蔡奇強調，北京作為首都，要在新發展階段的奮斗征程上走在全國前列。要前瞻十五年，干好這五年，奮斗每一年，積小勝為大勝。錨定率先基本實現社會主義現代化這一目標，實現首都功能、京津冀協同發展水平、經濟發展質量效益、生態文明、民生福祉、首都治理體系和治理能力現代化水平“六個明顯提升”。要以首都發展為統領，加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，更好服務黨和國家工作大局。不斷優化提升首都功能，將“四個中心”“四個服務”所蘊含的巨大能量充分釋放出來，實現符合首都城市戰略定位的高質量發展，努力建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

　　蔡奇結合發展實踐，系統闡述了新發展理念的深刻內涵，要求切實增強思想自覺和行動自覺，做到“六個更加突出”。更加突出創新發展，這是在新發展理念中打頭的。要發揮北京科技創新資源豐富的優勢，加強關鍵核心技術攻關，解決“卡脖子”問題，實現科技自立自強，在創新發展中做開路先鋒。更加突出開放發展。外部環境越復雜，越要堅定不移擴大開放。要以“兩區”建設、區域全面經濟伙伴關系協定簽署等為契機，在更高水平上推動對外開放。更加突出區域協調發展，這是堅持系統觀念的重要體現。要滾動實施城南行動計劃，激發南部地區潛力，推動南北均衡發展。堅持大城市帶動大京郊、大京郊服務大城市，深化鄉村改革，發揮市場作用，走出一條具有首都特點的鄉村振興之路。更加突出綠色發展，這是大國首都的鮮明底色。要堅決打好污染防治攻堅戰，力爭消除重污染天氣。推動碳排放穩中有降，爭取率先實現碳中和。嚴守生態紅線，繼續抓好大尺度綠化，保護好生態涵養區。更加突出以人民為中心的發展，這是新發展理念的“根”和“魂”。要扎實推動共同富裕，始終把滿足人民群眾對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，通過高質量發展、用好收入分配政策，努力增加中低收入群體收入，持續擴大中等收入群體。緊扣“七有”“五性”，堅持盡力而為、量力而行，深入推進“吹哨報到”“接訴即辦”，解決好“一老一小”、住房等民生問題，抓好垃圾分類和物業管理兩個“關鍵小事”。更加突出安全發展，這是發展的前提。要增強憂患意識，堅持底線思維，防范化解各類風險，持續推進平安北京建設，抓好常態化疫情防控，切實維護首都安全穩定。

　　蔡奇結合國內外發展歷史，對構建新發展格局的重大意義、認識和實踐中需要避免的問題等方面作了闡釋。他強調，構建新發展格局是應對外部環境變化的立身之舉，是新發展階段要著力推動完成的重大歷史任務，是貫徹新發展理念的重大舉措。北京要率先探索構建新發展格局的有效路徑，積極融入新發展格局，在緊要處落好子。

　　第一“子”是建設國際科技創新中心。打造國家戰略科技力量，推進國家實驗室和懷柔綜合性國家科學中心建設，培育發展新型研發機構。更加重視“從0到1”基礎研究。把“三城一區”主平臺緊緊抓在手上，充分發揮企業創新主體作用，營造良好創新生態，抓好技術創新和成果轉化，推動高精尖產業發展。

　　第二“子”是“兩區”建設。以制度和政策創新為核心任務，重點抓好自貿區的三片區、七組團，成效最終要用園區、項目、企業說話。把中國國際服務貿易交易會、中關村論壇和金融街論壇打造成配置要素資源、促進高質量發展的有效機制。

　　第三“子”是數字經濟。建設全球數字經濟標桿城市，推動5G、云計算、衛星互聯網等新基建“一業帶百業”，繼續實施應用場景“十百千”工程。大力推動數字產業化，抓好人工智能、量子通信等新一代信息技術運用，加快培育一批數字領域“單項冠軍”。深入推進產業數字化，以數字賦能實體經濟，重點發展數字化車間、智能工廠，建設智慧城市、數字孿生城市。

　　第四“子”是以供給側結構性改革引領和創造新需求。產業結構優化升級是核心任務，總的是要穩住二產、發展高端、加強融合。制造業要提高比重，堅持智能制造、高端制造方向。服務業重在提質增效，生產性服務業要向專業化和價值鏈高端延伸，生活性服務業向多樣化、標準化、品牌化發展。以優質供給帶動消費升級，建設國際消費中心城市。擴大文化有效供給，做好首都文化這篇大文章。優化投資供給結構，加大交通等基礎設施和城市更新、民生保障等重點領域投資力度，撬動更多社會投資。

　　第五“子”是深入推動京津冀協同發展。堅定不移疏解非首都功能，通過減量調整優化經濟結構。高水平規劃建設城市副中心，將綠色理念貫穿各方面，一年一個節點拉開城市框架，提升產業發展能級，加強與北三縣一體聯動發展。落實好協同發展重點任務，支持河北雄安新區建設，打造軌道上的京津冀。唱好京津“雙城記”，積極發展現代都市圈。

　　蔡奇要求，不斷提高領導社會主義現代化建設的能力和水平。各級領導干部要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對“國之大者”了然于胸，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。切實加強理論武裝，把學習黨的十九屆五中全會精神與學習習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來，與學習習近平總書記最新重要講話和對北京重要講話精神結合起來，真正學深悟透。要抓緊提高能力水平，樹立國際視野，優化知識結構，努力成為行家里手。要當好施工隊長，健全決策、規劃制定和落實機制，狠抓工作落實，確保黨中央決策部署不折不扣落到實處。切實履行好主體責任，把管黨治黨“嚴”的主基調長期堅持下去，堅定不移深化反腐敗斗爭，毫不松懈糾治四風，力戒形式主義、官僚主義，持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題。

　　蔡奇強調，要倍加珍惜這次機會，潛下心來學習，沉下心來領悟，做到心無旁騖、專心致志，學深一些。把學習的過程轉化成思考、提升的過程。深入交流研討，碰撞思想，相互啟發，共同提高，使研討班成為弘揚優良學風、展現良好形象、發揮帶動作用的示范班。

　　本次專題研討班為期3天，市紀委副書記、市監委副主任，市委委員，局級黨政正職領導干部，市屬高校黨委書記、校長，市管企業黨委書記、董事長、總經理參加。研討班采取專題輔導、集體學習、個人自學和研討交流等方式，進一步深化對黨的十九屆五中全會精神的領會把握、貫徹落實。

　　市領導魏小東、張家明出席。開班式以視頻形式召開，專題研討班學員以及全市正處職以上干部分別在主會場和分會場參加。