一、“五一口號”的實質是中國共產黨的偉大號召和行動指南

　　（一）“五一口號”為建立新中國作出了巨大貢獻

　　1948年4月30日，中共中央發布紀念“五一”勞動節口號，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府”。口號共23條，全面闡述了中國共產黨關于政治、軍事、經濟等方面的重大方針、政策，代表了全國各族人民的共同心愿。“五一口號”是中國共產黨建立新中國的宣言書、動員令，得到了各民主黨派、無黨派民主人士的熱烈響應。口號的發布是我國統一戰線和多黨合作發展史上具有里程碑意義的事件，實質是中國共產黨的偉大號召和行動指南。1949年9月29日，中共及各民主黨派等召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議選舉了中央人民政府委員會，宣告中華人民共和國的成立，并且通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》。

　　（二）“五一口號”為中國共產黨領導的多黨合作制度奠定了基礎

　　“五一口號”的發布對中國民主政治建設和政黨建設的重大影響深遠至今，它標志著各民主黨派、無黨派民主人士公開自覺地選擇了中國共產黨的領導，堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路，揭開了我國民主政治建設和政黨制度建設的新篇章。歷史和實踐證明，我國的多黨合作制度，是在我國革命、建設、改革長期實踐中形成和發展起來的，是正確的制度，是歷史的選擇、人民的選擇。

　　習近平總書記在2018年3月4日看望全國政協民盟等界別聯組會時指出，“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。” 強調要堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內涵和鮮明特點，精辟論述發揮多黨合作獨特優勢、發展社會主義民主政治的重要作用。

　　他用三個“新”闡明了其核心內涵，系統深刻地概括了新型政黨制度的鮮明特色和獨特優勢。那就是，馬克思政黨理論同中國實際相結合；把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來為著共同目標而奮斗；通過制度化、程序化、規范化的安排集中聽取各種意見和建議、推動決策科學化和民主化。這一重要講話，對于進一步加強中國特色社會主義政黨制度建設、推進協商民主廣泛多層制度化發展、做好新時代統一戰線和人民政協工作，具有重大指導意義。因此，“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的政黨制度，展現出與其他政黨制度不同的模式、關系和方式，創造了嶄新的政黨制度模式，實現了集中領導和發揚民主、有序參與和充滿活力的有機統一。中國共產黨與各民主黨派堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，為共同事業團結奮斗。創造了嶄新的執政方式，民主黨派擁護和支持中國共產黨長期全面執政，并廣泛參與國家政治和社會事務，幫助共產黨科學執政、民主執政。此外，因“五一口號”而產生的多黨合作制度的創新和發展，讓一些國家看到了政黨政治的新模式和政黨關系的新方式，為世界政黨政治的發展提供了中國方案和中國智慧。

　　各民主黨派及其成員應認真學習、深刻領會、全面貫徹這一重要講話精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，切實承擔起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者和捍衛者的政治責任，努力做到在中國共產黨領導下多黨合作有新氣象、思想共識有新提高、履職盡責有新作為、參政黨有新面貌。

　　（三）新時代中國特色社會主義更需要“五一口號”精神

　　“五一口號”迎來了70周年，我們對五一口號的理解和研究也渡過了70年。“五一口號”精神并沒有因為時間的漫長而褪色，反而在每個時代中煥發出勃勃生機，指引著各民主黨派堅定信心，不忘合作初心，不斷攜手前進。因此在中國特色社會主義進入新時代的今天，更需要彌足珍貴的“五一口號”精神。

　　近年來，中共中央高度重視多黨合作制度建設，先后出臺了一系列重要文件，中國的多黨合作事業取得了長足發展。各民主黨派認真履行中國特色社會主義參政黨職能，多黨合作制度優勢充分彰顯、政黨協商深入開展、參政議政效果顯著、民主監督創新發展、合作共事穩步推進。2017年10月，中共十九大勝利召開，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。12月，各民主黨派換屆完成，順利實現新老交替。時代在變，人事在變，目標任務也在變，如何準確把握新時代的深刻內涵，在支持民主黨派履職盡責、發揮作用上探索新路子、開辟新局面，使多黨合作煥發新的時代生機和活力？應該在繼承發揚“五一口號”精神的同時，堅持創新和求變。這正如2018年2月6日習近平總書記強調的“中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責要有新作為，參政黨要有新面貌，引導廣大成員增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同，使新時代多黨合作展現出勃勃生機。”

　　當然，我們也必須認真研究“五一口號”發布70年來，在中國革命、建設、改革的各個歷史階段所發揮的作用。特別是中共十八大以來中國社會發生的深刻變化的歷史條件下，“五一口號”精神所發揮的不同于歷史以往的作用和意義。2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年，是改革開放40周年。要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的三大攻堅戰。從現在起到實現決勝全面建成小康社會的奮斗目標，只有近千日，每一份力量都不可或缺。習近平總書記指出，“新時代中國特色社會主義為多黨合作更好發揮作用提供了廣闊舞臺。”。 “我們要以更大的力度、更實的措施發展社會主義民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，建設社會主義法治國家，推進國家治理體系和治理能力現代化，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，確保人民享有更加廣泛、更加充分、更加真實的民主權利，讓社會主義民主的優越性更加充分地展示出來”。這展現了中共的政治定力和政治自信，也是對中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在并發展的再一次堅強保證。

　　各民主黨派積極響應，已經行動起來，齊心合力，凝心聚力，對于習近平新時代中國特色社會主義思想做到真學、真懂、真信，積極為新時代中國特色社會主義建設貢獻力量。

　　二、習近平新時代中國特色社會主義思想的憲法保證

　　（一）各民主黨派在憲法制定和修改中的歷史貢獻

　　《中國人民政治協商會議共同綱領》雖不是真正意義上的憲法，卻為憲法的訂立奠定了基礎。人民政協代行全國人民代表大會的職權，成為中國人民當家作主最早的政治形式，開辟了我國民主政治的新紀元，也創建了新中國的基本制度。

　　《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，第一部《中華人民共和國憲法》于1954年9月20日通過，是在對建國前夕由全國政協制定的起臨時憲法作用的《共同綱領》進行修改的基礎上制定的。現行憲法為1982年憲法，提到了統一戰線、參政黨地位、人民政協等內容，確立了參政黨政治協商的歷史地位。

　　在4次修憲中，各民主黨派也都發揮了自己的歷史貢獻。如1993年在中共提出修改憲法倡議的時候，民建中央提出了在憲法序言中加入“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”的表述，得到了中共和人大的支持，寫入憲法，成為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的憲法保障基礎，傳為佳話。2015年制定憲法宣誓誓詞中，民建再次發揮作用。2018年1月，中共十九屆二中全會通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》。《建議》共21條，對憲法序言及國家監察委等相關內容的修改和設立，加入習近平新時代中國特色社會主義思想、科學發展觀、改革、和諧、社會主義核心價值觀、人類命運共同體等內容。隨后十二屆人大常委會議全票通過提交，3月11日十三屆全國人大一次會議通過并實行。這是我國政治生活中的一件大事，將習近平新時代中國特色社會主義思想用憲法的形式固定下來，將習近平總書記是“全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的核心、軍隊統帥、人民領袖，是新時代中國特色社會主義國家掌舵者、人民的領路人”固定下來，這是標志性的政治成果。體現了中國共產黨領導制定和修改憲法，堅持黨對憲法制定和修改的領導的一脈相承；也體現了依憲執政、依法執政的精神；特別是體現了十八大以來以習近平總書記為核心的黨中央領導全國人民取得的輝煌成就！

　　與歷史中的進程一脈相承，此次修憲，中共中央再次認真聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議。《建議》第二條將統一戰線內容修改為“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統一戰線”。與2017年中共十九大修改通過的《黨章》內容一致，擴大了內涵，加入了中華民族偉大復興的愛國者，使得黨對統一戰線內涵的表述上升成為憲法表述，意義深遠。《建議》重申中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展。這必將得到包括全體民主黨派成員在內的所有統戰對象的積極擁護和廣泛支持！習近平總書記在中共中央政治局第四次集體學習時強調，更加注重發揮憲法重要作用，把實施憲法提高到新的水平。各民主黨派應積極響應，為此次成功的修憲后《憲法》的貫徹實施貢獻自己的力量！并以成為遵守憲法、熱愛憲法的優秀典范而努力奮斗！

　　（二）習近平新時代中國特色社會主義思想的憲法保證

　　習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風雨無阻、高歌行進的根本力量”！這體現了習近平總書記的高度的人民精神。有了中國共產黨領導的人民，才有了新中國，才有了新中國的《憲法》。

　　栗戰書委員長指出：憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。他提出了四個毫不動搖。即：必須堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮斗目標不動搖。必須堅持憲法確立的國家根本任務、發展道路、奮斗目標不動搖。必須堅持憲法確認的中國共產黨領導地位不動搖。必須堅持憲法確立的國家指導思想不動搖。這是對取得全局性勝利的重要政治舉措的高度總結，指明了今后應該堅持的方向。

　　習近平總書記講過，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派的偉大政治創造。我們要堅定走自己的道路，不畏艱難，奮勇向前。這個“堅定”，振聾發聵，它告訴我們，多黨合作制度從理論的奠定、格局的形成、方針的確立，到上升為國家意志，直至制度、規范、程序的完善，體現了中國大手筆、中國大氣派，已經走進世界舞臺的中央，屹立于世界政黨制度之林。

　　堅定不移堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅定不移貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，堅定不移支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。這是中國共產黨在新時代作出的莊嚴承諾。這個莊嚴承諾，是習近平新時代中國特色社會主義思想在中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度上的鄭重體現，因此這次修改憲法，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法，更是對憲法內中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的升華，給予了這一制度繼續前進的動力和保障。

　　無論形勢如何變化，多黨合作的政治格局不變；各民主黨派堅持中國共產黨領導，堅定不移走中國特色社會主義道路，致力于國家富強、民族振興和人民幸福的初心不變！這是歷史之于未來的鮮明昭示。

　　三、中國特色社會主義進入新時代更需要“五一口號”精神

　　（一）中共的再一次偉大號召：“不忘合作初心 繼續攜手前進”

　　2016年習近平總書記在紀念中國共產黨成立95周年大會上首次提出了“不忘初心 繼續前進”，在中共十九大上，進一步升華為“不忘初心，牢記使命”。對多黨合作，中共提出了“不忘合作初心 攜手繼續前進”。這不僅僅是一個口號，而是對1948年“五一口號”發布70年以來中國共產黨和各民主黨派風雨同舟患難與共歷史的回顧與實踐的真實寫照，也是對今后中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度發展的行動指南，具有重要的理論意義和現實意義。習近平總書記指出，“要不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。”

　　中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視我國多黨合作事業，提出了一系列新理念新思想新戰略，為堅持和發展中國共產黨領導的多黨合作指明了前進方向。特別是習近平總書記首次提出 “各民主黨派是同中國共產黨通力合作的中國特色社會主義參政黨”這一科學論斷，為我國多黨合作理論和實踐注入了新的內涵，提供了新的指南。中共十九大對統一戰線和多黨合作的總結和展望，是中共七十年來堅決貫徹和實行“五一口號”精神的又一次生動寫照。

　　（二）再一次熱烈響應：為實現中華民族偉大復興的中國夢繼續奮斗

　　“不忘合作初心”，“不忘”是基礎，“ 合作”是手段，“初心”是目標。民主黨派與中共風雨同舟患難與共的七十年歷程表明，建立富強、民主、文明的中國是共同奮斗的目標。在社會主義改造、建設、改革開放及新時期,民主黨派都發揮了重要作用，得到了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨和國家領導人的高度肯定。

　　“繼續攜手前進”“繼續”是前提，“攜手”是信心 ，“前進”是方向。2012年中共十八大剛剛勝利閉幕，習近平總書記帶領參觀了復興之路展覽，提出了實現中華民族偉大復興的中國夢這一時代主題，使“中國夢”成為中國共產黨領導全國人民共同奮斗的目標，也成為民主黨派的奮斗目標。

　　中國特色社會主義參政黨也是新時代中國特色社會主義的一部分，是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分。十九大報告指明了民主黨派的前進方向，就是與中共“不忘合作初心，繼續攜手前進”。因此，努力成為新時代中國特色社會主義參政黨，更能體現出民主黨派的時代特色，與時俱進。為推進“四個全面”戰略布局、落實五大發展理念獻計出力，努力建設新時代中國特色社會主義參政黨，在實現中華民族偉大復興中國夢的征程中奮發有為，書寫歷史新的篇章。

　　1、繼續攜手前進應堅持的基本原則

　　第一、必須始終不渝地堅持中國共產黨的領導。不忘合作初心、繼續攜手前進，就是要始終堅持中國共產黨的領導。習近平總書記指出：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，中國共產黨是國家最高政治領導力量，是實現中華民族偉大復興的根本保證。東西南北中，黨政軍民學，黨是領導一切的。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進”。與中國共產黨同心同德，這是我們最根本的政治準則。

　　第二、不斷增強發展中國特色社會主義的信念和信心。此次修改的憲法增寫：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征。”這與2017年中共十九大修改通過的《黨章》內容一致。習近平總書記強調指出，“黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，黨和國家事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。中國特色社會主義不斷取得的重大成就”。體現了中國共產黨是中國特色社會主義制度的最大優勢這一根本。

　　第三、始終堅持中國共產黨領導的多黨合作。歷史告訴我們實現“初心”，堅持、鞏固和發展多黨合作也是不可或缺的。始終堅持中國共產黨領導的多黨合作是繼續攜手前進的基礎和保障。各民主黨派自覺接受中國共產黨的領導，始終與中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行，形成了優良的政治傳統。新時期新階段，我們必須更加努力為我國多黨合作事業發展、決戰決勝全面小康、為實現中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗，貢獻力量。

　　2、繼續攜手前進的努力方向

　　正如“五一口號” 從來不僅僅是一個口號，而是中國共產黨的偉大號召與行動指南一樣，“不忘合作初心 攜手繼續前進”也是今后中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度發展的重要行動指南。

　　當下，中共提出學習貫徹中共十九大精神是各民主黨派、工商聯和無黨派人士的首要政治任務。習近平總書記強調，“領導13億多人的社會主義大國，中國共產黨既要政治過硬，也要本領高強。執政本領建設是中國共產黨自身建設的重要方面。同志們要把參政工作做好，也要不斷提高本領。要加強民主黨派思想、組織、制度特別是領導班子建設，建立健全民主集中制、民主生活會制度以及各項議事決策制度。”此次兩會上他又提出了“好參謀、好幫手、好同事”的“三好”要求，是對過去“五種能力”的繼承和發展，必將對各民主黨派建設新時代中國特色社會主義參政黨起到巨大的引領和推動作用。

　　中共十八大以來一系列關于社會主義民主建設的主張，目的是希望在新形勢下與民主黨派等一起實現中華民族偉大復興的中國夢。中共的意識形態建設不斷強化，而參政黨應以新時代中國特色社會主義，中華民族優秀傳統文化，各參政黨成立以來的歷史傳統、構成基礎和各黨派先賢的品格等作為意識形態來源，做中共政治上的同盟軍，不忘初心，永不變色。應發掘各民主黨派的成立初心與中共紅色基因之間的天然聯系，保持思想政治引領。這其中，參政黨在提高界別特色參政能力的同時，應該更加注重黨性特征，努力提高黨的純潔性和先進性，加強意識形態建設。在具體實踐中，民主黨派的能力建設很重要，就是如何成為合格的新時代中國特色社會主義參政黨。應注意培養中青年黨員的政黨協商興趣、能力和經驗。防止出現貴族化、機關化、娛樂化和商會化。應重視基層，重視民生，加大中青年對外交往力度，利用專委會發揮界別特色等。

　　紀念“五一口號”的最終目的就是“不忘初心”，在中國共產黨領導人民進行中國特色社會主義道路艱辛探索的偉大歷史進程中，幾代民主黨派人熱忱參與，付出了心血和汗水。70年來的實踐證明，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度符合中國歷史發展的規律和中國人民的根本利益，符合各民主黨派和無黨派人士的意愿。我們應更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，繼承和弘揚各民主黨派與中共風雨同舟、團結合作的優良傳統，深刻認識“五一口號”70年來的光榮歷程，保持合作初心永不變色, 凝聚價值共識、增強政治定力、加強自身建設、提升履職能力，繼續攜手，不斷前進。