王鵬:重溫“五一口號”,開啟民主黨派工作的新征程
作者系民建北京市委理論委員會委員、中國政協雜志社專題部副主任 ?? 2018年05月08日
1948年4月30日,中國共產黨為動員全國各階層人民實現建立新中國的光榮使命,發布了紀念“五一”勞動節口號?!拔逡豢谔枴钡玫搅嗣裰鼽h派、無黨派民主人士的熱烈響應,這是我國統一戰線和多黨合作發展史上一件具有里程碑意義的事件,標志著各民主黨派和無黨派人士公開、自覺地接受了中國共產黨的領導,標志著各民主黨派和無黨派人士堅定地走上了新民主主義、社會主義的道路,標志著中國的民主政治建設和政黨制度建設揭開了我國民主政治建設和政黨制度建設的新篇章,它在我國民主政治發展史上具有重大深遠的意義和作用。
在中國特色社會主義進入新時代開啟新征程之際,習近平總書記重提70年前催生人民政協制度的“五一口號”,是要我們不忘多黨合作建立之初心。實踐證明,共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是“從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”?!拔逡豢谔枴?統一戰線和多黨合作事業有著悠久和光榮的歷史見證,也充分證明了“統一戰線”重要意義,也是一個正確的抉擇。在過去的70年,民主黨派充分發參政黨作用,為發展中國特色社會主義作出新的更大的貢獻。
“五一口號”發布距今已經70年, 老一代無黨派領導人的優良傳統,就是要自覺接受中國共產黨的領導,始終與中國共產黨團結合作、肝膽相照。學習延安精神,堅持實事求是的思想路線,理論聯系實際、全心全意為人民服務的精神和自力更生艱苦奮斗的精神。從人民群眾當中汲取無限的力量,最終取得革命和戰爭的勝利,充分體現了黨中央對群眾工作的高度重視。中國共產黨高度重視多黨合作,團結廣大中國人民進行了英勇斗爭,帶領了中國從貧窮落后走出來,建設成為如今的社會主義強國。 充分發揮統一戰線的優勢,加強同各民主黨派的團結合作,是中國共產黨長期戰略方針。各民主黨派與中國共產黨有著長期合作的光榮歷史,一代又一代民主黨派領導人團結廣大會員,在中國共產黨的領導下,為實現民族獨立和解放、建立新中國、建設中國特色社會主義事業發揮了重要作用。
一、把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨派工作的總綱
習近平新時代中國特色社會主義思想,明確了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎么樣堅持和發展中國特色社會主義。如何用習近平新時代中國特色社會主義思想為黨派事業發展提供了科學理論指導和行動指南。全國兩會期間,習近平總書記在民主黨派的聯組會上發表重要講話,突出強調堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商,闡明新型政黨制度的非富內涵和鮮明特點,精辟論述發揮多黨合作獨特優勢、發展社會主義民主政治的重要作用,對進一步加強中國特色制度化發展、做好新時代統一戰線和人民政協工作,具有重大指導意義。
二、切實做到讀懂新思想、把握黨派職能
協商民主是實現黨的領導的重要方式,要推動協商民主廣泛、多層、制度化發展,統籌推進政黨協商、加強協商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐。我們深入了解新思想它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益。它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮斗,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;它通過制度化、程序化、規范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。習近平表示,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化,是對人類政治文明的重大貢獻。 習近平強調,中國共產黨歷來高度重視多黨合作。堅持中國共產黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應該不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。
(一)全面把握黨派職能作用、積極建言獻策
習近平希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把中國的事情辦好。作為民主黨派人士,我們要認真學習,不斷學、反復學、深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,并用思想武裝頭腦,思想為指導實踐。切實履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能,發揮積極作用。作為黨派人士不僅要做好本職工作,而且要深入調查研究、積極建言獻策,為促進國民經濟和社會發展做出貢獻。履行參政議政職能,對政治體制改革、政府機構改革、加強基層民主、依法治國、反腐倡廉等關政黨制度建設、推進協商民主廣泛社會主義系民主政治建設的重大問題,提出的意見建議,不斷推進社會主義民主政治發展。發揮多黨合作獨特優勢、發展社會主義民主政治的重要作用。
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參政議政最重要是踐行“四言”。民主黨派人士要做好參政議政工作就是要積極收集和反映社情民意,圍繞黨委和政府的工作重點、做好調查研究,實地走訪,不斷積累知識,進行宏觀及微觀的分析,形成有價值的意見和建議,提高參政議政的能力和水平。
“言之有據、言之有理”就是要從自己所處的周邊生活、從事的行業以及專業的長項入手,從點到面,能夠以小見大,做到有據可依。社情民意信息必須是反映真實現狀,所以在提供社情民意信息時真正可以做到“言之有據、言之有理”。 “言之有度、言之有物”更主要是要認識到現在正處于全面深化改革關鍵期,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式,在高速增長發展期間,這是經濟發展階段的結果。因此,“言之有度”的參政議政必須合乎國情,合乎當代的中國實際,不能生搬硬套,而是遵循新時代發展的特性?!把灾形铩本褪墙ㄑ垣I策時必須有行之有效的解決辦法和建議。
三、怎樣扎實做好民主黨派的工作
(一)準確把握民主黨派工作的總體思路
學習貫徹中共十九大精神作為重大政治任務,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬黨派工作的總綱,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為工作主線,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,堅持團結和民主兩大主題,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,認真履行黨派民主監督、參政議政職能,為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家作出新的貢獻。
(二)充分發揮黨派的基礎性作用
民主黨派人士具有廣泛性,積極探索各個領域的工作,聯系社會各界人士,發揮各自特長,研究跨領域的重大課題和跨部門重大活動的合作形式,創新聯合調研考察、座談研討等活動的組織方式,暢通聯系渠道,帶動各界民主黨派人士更好履行職責,形成合力。
(三)深入開展黨派新章程的學習宣傳貫徹
黨派章程是參加各民主黨派團體和各界民主人士共同的行為準則,是各個民主設立組織,開展工作的基本依據。特別十八大以來各個民主黨派事業創新發展的理論成果、實踐成果、制度成果的總結。廣泛開展學習新章程、尊崇章程、維護章程、遵守章程的宣傳教育,并深入學習貫徹新修訂的憲法相結合,通過專題座談等靈活多樣的方式學習和研究。
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提案、反映社情民意信息、文史資料、對外交往的日常性工作。切實在提高工作質量上下功夫,推動民主黨派的工作水平上下功夫,提高組織協調溝通上下功夫,辦文辦會上下功夫,日常政務上下功夫,為民主黨派履職盡責提供更有效的保障。
黨派工作經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大描繪新時代中國特色社會主義的宏偉藍圖,對民主黨派工作也提出了更高的要求,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,社會主義協商民主全面展開,團結民主,參政議政取得長足發展。黨的十九大對發展社會主義協商民主和加強政協工作作出一系列重大部署,進一步指明了前進的方向。十三屆全國政協會議將修改政協章程,把習近平新時代中國特色社會主義思想載入政協章程,對新時代人民政協制度建設和發展具有十分重大的意義。我們應該認真學習,落實好民主黨派的自身工作。使命越光榮,任務越艱巨,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,凝聚最廣泛的共識,凝聚最充分的智慧,凝聚最廣大的力量,畫好最大同心圓,共筑中華民族偉大復興中國夢。
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