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周明剛、林桔紅:民建會促進發(fā)展的歷史脈搏

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  一、促進發(fā)展是民建的政治宗旨

  中國民主建國會在1945年12月16日成立伊始,就提出了經(jīng)濟要發(fā)展的政治主張,在《民主建國會政綱》中專門指出:“經(jīng)濟須以科學為指導,而以社會為基礎,始能迎頭趕上,利及全民”,并在新民主主義革命的運動中,緊緊圍繞“民主與建設”的政治宗旨,響應中國共產黨的號召,積極參與建設新中國,為國家的經(jīng)濟復蘇、社會發(fā)展作出了應有的貢獻。

  改革開放后,中國共產黨作出了把工作重心轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來這一戰(zhàn)略決策,并逐步形成了以經(jīng)濟建設為中心和建設有中國特色社會主義的基本路線。因此,發(fā)展首先要抓好經(jīng)濟發(fā)展,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,這是中國共產黨領導人民建設中國特色社會主義的一條基本經(jīng)驗。

  在此歷史時期,民建回應時代的要求,將政黨基礎由原來的民族工商業(yè)者及其有聯(lián)系的知識分子,逐步擴展為企業(yè)管理、經(jīng)濟研究、中介組織、非公經(jīng)濟等經(jīng)濟界別人士,從而服務于國家經(jīng)濟建設的大局,參與建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟。

  中國共產黨從新世紀新階段的實際出發(fā),努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律,著眼于豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,適時地提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局方略,這對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

  為此,民建會也積極提升參政理念,著眼于協(xié)調推進“四個全面”,為推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展獻計出力,全面建設小康社會,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出自己的貢獻!

  二、立足經(jīng)濟促發(fā)展是民建的特色使命

  中國共產黨執(zhí)政興國推進發(fā)展,代表了最廣大人民的根本利益;各民主黨派參政議政促進發(fā)展,代表了各黨派所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益;民建參政議政謀發(fā)展,則可以發(fā)揮自身的界別特色優(yōu)勢、立足于經(jīng)濟建設這一大舞臺。

  馬克思主義哲學歷史觀的第一個方面是歷史決定論,認為社會存在決定社會意識,社會歷史發(fā)展歸根結底是生產力的發(fā)展所決定的。發(fā)展是硬道理,社會發(fā)展歸根到底首先要解決好生產力的發(fā)展。

  現(xiàn)在提出全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,并不意味著發(fā)展經(jīng)濟已退居次要位置,更不意味著經(jīng)濟建設不重要了。人類社會的發(fā)展規(guī)律昭示我們:經(jīng)濟發(fā)展雖然不是發(fā)展的全部內涵,卻是發(fā)展的核心內涵。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎,我們要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。在整個社會主義初級階段,物質財富的增長,始終是發(fā)展最核心、最基本的內容,沒有物質的快速增長,其他各方面協(xié)調發(fā)展的社會目標就很難實現(xiàn)。

  為此,民建會作為以經(jīng)濟界別人士為基礎的參政黨,在國家的經(jīng)濟建設的議政舞臺上,負有獨特而又不容推卸的政治使命:即堅持以經(jīng)濟建設為中心,認真調研分析,為國家的經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展積極建言獻策。

  三、參政為民謀發(fā)展是民建的政治任務

  歷史唯物主義從現(xiàn)實的人出發(fā),以現(xiàn)實的人的發(fā)展為目的的社會發(fā)展理論。正是從這樣一個歷史觀出發(fā),馬克思主義把努力促進人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建未來社會的本質規(guī)定。社會主義建設和發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓表明,必須以人為本,把推進人的全面發(fā)展作為社會主義發(fā)展的根本目的。要一切依靠人民、一切為了人民,把滿足人民群眾的物質文化需要,作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和最終歸宿。

  在1945年12月16日的民建成立大會上,黃炎培就明確指出:“我們站在民眾立場,清清白白,不依靠特殊勢力,完全依靠民眾,因為我們本身就是民眾之一”、“對于人民有利之行動,我們都贊成,反之,有害于民眾之行動,我們堅決反對。”,這充分表明:民建會作為一個政黨,在成立之初就將自身的政治立場毫不動搖地放在了人民群眾這一邊。

  建國以來,民建會立足于民族工商業(yè)者及其有聯(lián)系的知識分子的政黨基礎,為黨派所聯(lián)系的界別群眾的利益而建言獻策。今天,隨著民建會的政黨基礎逐步擴展為企業(yè)管理、經(jīng)濟研究、中介組織、非公經(jīng)濟等經(jīng)濟界別人士,民建會不僅要及時反映事關廣大人民群眾切身利益的突出問題,也要代表并維護好廣大會員及所聯(lián)系社會階層的合法權益,并在民建會工作中切實提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力等四個方面的參政能力,努力做到參政為民。

  四、推動公平發(fā)展是民建的政治信念

  效率與公平,是現(xiàn)代社會的兩難問題,同時又是世界上任何國家、任何類型的政黨都必須應對的問題。促進經(jīng)濟發(fā)展,提高經(jīng)濟效率,先把蛋糕做大,仍是多數(shù)政黨的戰(zhàn)略選擇。因為只有經(jīng)濟增長了,才能帶來更多的財政收入,旨在縮小貧富差距的社會再分配政策才有保障。同時,靠適當?shù)脑鲩L方式和產業(yè)結構調整,通過擴大就業(yè),增大勞動報酬在分配格局中的份額,以此來縮小差距,緩解和消化社會沖突。

  而能否促進和保障生產力的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高是衡量執(zhí)政黨執(zhí)政績效的最基本、最直觀的標準,是執(zhí)政黨獲取政治支持的重要根源,同樣也是參政黨獲得參政地位的的根基。

  民建會成立之初就提出了社會要公平的政治主張,在《民主建國會政綱》中專門指出:國家經(jīng)濟建設應“有全國計劃,以謀求發(fā)展之平衡與配合之妥善”,市場建設方面“人民須有充分經(jīng)營企業(yè)之自由”、國家“除保護勞工及防止獨占法律以往,不得再有其他之限制”,在稅收政策上“應重課不勞利得”、“輕課勤勞及產業(yè)所得”,在民營經(jīng)濟發(fā)展上“改良并擴大家庭工業(yè)及手工業(yè),以謀求人力之充分動員,與人民生活之普遍提高”,在土地政策上“必須用和平合理之政策,速求解決,以謀土地之合理使用及其生產力之增加”,社會保障“均應以貧苦無靠之人民為主要對象”,這現(xiàn)政治綱領反映出民建會力求發(fā)展市場經(jīng)濟,并同步實現(xiàn)公平、機會均等和照顧弱者的公平發(fā)展觀。

  今天,民建會同樣秉持公平發(fā)展之理念,提出“用市場經(jīng)濟手段來提高效率,靠社會主義制度來保障公平”的主張,堅持“要市場經(jīng)濟,不要市場社會”之原則。“不要市場社會”就是不容許社會全盤商品化,不通過自由市場來分配和再分配全部社會財富,不把利潤法則當作衡量價值的唯一尺度。強調人的平等主要應該是人的機會均等,即在可能的范圍內,人們尋求財富、權力的機會平等,而不是將個人平等片面地理解為個人對財富占有結果的絕對均衡。如此,方能推動有效率的發(fā)展,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

  五、推進和諧發(fā)展是民建的政治追求

  民建會參政為民、促進發(fā)展的終極目標是推進社會和諧、實現(xiàn)國家的長治久安,最終建設成一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這不僅是中國共產黨的奮斗目標,同樣也是作為參政黨的民建會的政治追求。

  當前,民建會應當為構建社會主義和諧社會積極獻計出力,在立足社會新階層、努力壯大中產階層、帶領所聯(lián)系群眾依法致富的基礎上,積極投身于關心弱勢群體、幫助貧困群眾脫貧的偉大事業(yè)之中,參與建設共同致富、分享發(fā)展、共享成果、階層和諧的公平社會,并積極協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、理順情緒的工作,積極引導經(jīng)濟界別成員和所聯(lián)系群眾正確認識改革發(fā)展中利益格局的變化,把競爭壓力轉化為奮發(fā)有為的動力,更好地支持和參與改革,為營造良好的社會環(huán)境貢獻力量。

  (本文獲民建中央2015年“讀會史頌偉業(yè),學會章樹新風”主題征文活動優(yōu)秀獎

  

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