金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益重要。多年來(lái)，首都金融業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。五年來(lái)，民建北京市委金融委員會(huì)在民建北京市委的領(lǐng)導(dǎo)和全體委員的共同努力下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，按照專委會(huì)的工作部署，始終圍繞首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新，協(xié)助市委做好參政議政工作。

　　一、著力整合會(huì)內(nèi)資源，不斷完善組織建設(shè)

　　作為以經(jīng)濟(jì)界人士為主的參政黨，我會(huì)成員中既有在大專院校、科研院所從事金融研究的專家學(xué)者，也有在各金融機(jī)構(gòu)從事管理或研究的高端人才，為了充分利用這一資源，更好地發(fā)揮市委在首都金融建設(shè)方面參政議政的作用，促進(jìn)首都金融業(yè)的發(fā)展，協(xié)助民建中央開(kāi)展金融方面的參政議政工作，第十屆金融委員會(huì)注重加大專委會(huì)組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，注重人才的選拔和推薦，取得了較好的成效。

　　成立新一屆金融專委會(huì)。2012年10月，民建北京市第十屆委員會(huì)金融委員會(huì)在市民主黨派大樓舉行了成立大會(huì)。新一屆金融委員會(huì)委員共計(jì)41人，其中政府金融管理部門6人，高等院校5人，商業(yè)銀行9人，期貨證券4人，保險(xiǎn)3人，資產(chǎn)管理7人，法制3人，企業(yè)界4人;新任委員有16人，占總數(shù)的39%，匯聚了金融業(yè)各方的精英，專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，形成了一支專業(yè)化極強(qiáng)的參政議政隊(duì)伍。新一屆專委會(huì)對(duì)未來(lái)工作的方向進(jìn)行了明確的定位，要繼續(xù)發(fā)揮民建在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)特色和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，在宏觀政策方面開(kāi)展持續(xù)性、創(chuàng)新性的研究，有針對(duì)性地提出有一定影響力的意見(jiàn)建議。

　　二、創(chuàng)新參政議政機(jī)制建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策

　　參政議政是民主黨派的主要職責(zé)，參政議政的水平和質(zhì)量關(guān)系到民建在整個(gè)政治生活中的地位和社會(huì)影響力。

　　(一)創(chuàng)新參政議政機(jī)制，提升積極性主動(dòng)性

　　金融委員會(huì)十屆委員會(huì)自成立以來(lái)，一直以參政議政作為專委會(huì)重點(diǎn)工作，特別是在改進(jìn)機(jī)制、提升能力方面進(jìn)行了一定的探索，取得了較好的成效。

　　在繼續(xù)堅(jiān)持上一屆課題小組聯(lián)合調(diào)研工作機(jī)制的同時(shí)，還提出每位委員結(jié)合本職工作和自身研究領(lǐng)域，發(fā)揮各自專長(zhǎng)，報(bào)送調(diào)研課題；在調(diào)研過(guò)程采取頭腦風(fēng)暴、漫談等方式召開(kāi)階段性研討會(huì)，使各位委員廣泛參與、集中論證，提高專委會(huì)整體的參政議政積極性和主動(dòng)性。通過(guò)不斷創(chuàng)新和學(xué)習(xí)，專委會(huì)撰寫的調(diào)研報(bào)告和社情民意信息的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，2012-2016年的5年間，金融委員會(huì)共計(jì)報(bào)送調(diào)研報(bào)告64篇，報(bào)送各類信息95余篇，取得了較好的反響，得到了市委相關(guān)部門的認(rèn)可和好評(píng)。

　　(二)充分發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)研成果顯著提升

　　金融專委會(huì)是民建的一個(gè)特色，也是民建的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮好這一大優(yōu)勢(shì)，就要充分挖掘金融專業(yè)人才隊(duì)伍的潛能，為他們積極做好引導(dǎo)和推薦。作為一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的專委會(huì)，金融委始終注重堅(jiān)持牢牢把握當(dāng)下熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從現(xiàn)象入手，找準(zhǔn)原因，精準(zhǔn)把脈，為政府決策做好參謀。金融委員會(huì)成立以來(lái)結(jié)合委員的專業(yè)特長(zhǎng)，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，共計(jì)召開(kāi)各類工作會(huì)、研討會(huì)20余次，圍繞宏觀金融政策、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、中小企業(yè)金融支持、房地產(chǎn)調(diào)控等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。

　　2013年5月，全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民建中央副主席宋海帶隊(duì)就民建中央重點(diǎn)專題“加強(qiáng)我國(guó)影子銀行監(jiān)管，防范系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)”來(lái)京調(diào)研，金融委員會(huì)陶曉峰主任提交的《關(guān)于影子銀行的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與建議》和章樹(shù)德委員提交的《關(guān)于影子銀行的相關(guān)問(wèn)題研究》趙忠義委員提交的《中國(guó)影子銀行的監(jiān)管對(duì)策》等文章被收入“影子銀行”論壇文集。金融委員會(huì)將委員有關(guān)影子銀行問(wèn)題的相關(guān)意見(jiàn)建議整理成多篇信息上報(bào)，其中4篇信息被民建市委采用，2篇被民建中央采用。2013年金融委員會(huì)按照年初計(jì)劃，緊緊圍繞當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)和企業(yè)融資渠道等問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究。其中，馬立撰寫的《中國(guó)企業(yè)赴美投資沉著應(yīng)對(duì)安全審查》等9篇調(diào)研報(bào)送民建中央；李瑤撰寫的《關(guān)于創(chuàng)新北京市政府融資模式和渠道的建議》等2篇調(diào)研報(bào)送市委統(tǒng)戰(zhàn)部；李瑤撰寫的《關(guān)于創(chuàng)新北京市政府融資模式和渠道的建議》被確定為北京市十二屆二次政協(xié)大會(huì)組織提案,并被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告二等獎(jiǎng)；專委會(huì)承擔(dān)的市委重點(diǎn)課題《關(guān)于加快建設(shè)科技金融創(chuàng)新中心的建議》被轉(zhuǎn)化為北京市十二屆二次政協(xié)大會(huì)的書(shū)面發(fā)言，并被市委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為調(diào)研報(bào)告三等獎(jiǎng)。

　　在具體成果方面，2013年初，金融委員會(huì)承接了市委當(dāng)年重點(diǎn)課題《關(guān)于加快建設(shè)科技金融創(chuàng)新中心的建議》。2014年被稱為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年，互聯(lián)網(wǎng)金融首次被寫入政府工作報(bào)告，2014年3月，金融委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)，圍繞如何營(yíng)造好互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)合作共贏的開(kāi)放金融環(huán)境等問(wèn)題展開(kāi)研究，向民建市委提交了《互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新思維與發(fā)展問(wèn)題研討》的研討成果。2015年，由陶曉峰主任執(zhí)筆的《科技創(chuàng)新型小微企業(yè)融資的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議》課題和申景奇執(zhí)筆的《積極發(fā)揮金融先導(dǎo)作用--“京津冀”金融協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究》課題被確定為市委重點(diǎn)課題。王森撰寫的《長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)商業(yè)模式探析》等9篇調(diào)研報(bào)送民建中央；郭田勇撰寫的《大力發(fā)展金融市場(chǎng),促進(jìn)首都高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成》在2015年度北京市民主黨派參政議政優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)比中獲一等獎(jiǎng)。

　　(三)充分利用金融行業(yè)優(yōu)勢(shì)，信息工作取得實(shí)效

　　2012-2016年期間，金融委共計(jì)報(bào)送信息95余條，采用近70條。章樹(shù)德撰寫的《規(guī)范信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的政策建議》、馬立撰寫的《關(guān)于完善人民幣跨境投融資政策的建議》、孫潔撰寫的《盡快建立我國(guó)農(nóng)民工靈活的失業(yè)保險(xiǎn)制度的政策建議》等4篇信息被民建中央采用，李平撰寫的《拓寬融資渠道，加快北京市公租房建設(shè)》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。

　　在2016年民建市委信息工作會(huì)上，陶曉峰同志被評(píng)為民建北京市委2015年度優(yōu)秀信息員；陶曉峰撰寫的《應(yīng)進(jìn)一步拓寬科技型小微企業(yè)融資渠道》、《應(yīng)促進(jìn)京津冀金融協(xié)同發(fā)展》和郭田勇撰寫的《進(jìn)一步優(yōu)化我市金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)促進(jìn)首都金融市場(chǎng)發(fā)展》等3篇信息被評(píng)為民建北京市委2015年度優(yōu)秀信息。這些成果都充分展現(xiàn)了第十屆金融委員會(huì)的參政實(shí)力和飽滿的工作熱情。

　　三、搭建交流平臺(tái)，豐富協(xié)商議政形式

　　第十屆金融委十分注重搭建平臺(tái)，讓會(huì)員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)積極參政議政，體現(xiàn)自身的價(jià)值；注重通過(guò)智力輸出，出謀劃策，多方位參政議政。經(jīng)過(guò)5年的實(shí)踐與完善，這方面的工作取得了較為顯著的成績(jī)。

　　(一)積極搭建“京津冀金融合作研討會(huì)”機(jī)制

　　搭建“京津冀金融合作研討會(huì)”研討平臺(tái)。結(jié)合京津冀一體化的合作契機(jī)，通過(guò)“京津冀金融合作研討會(huì)”，初步確立京津冀三地輪流舉辦的會(huì)議機(jī)制。2014年9月，“民建促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)”在天津召開(kāi)，民建中央副主席、民建北京市委主委王永慶率民建北京市委一行出席。會(huì)上，民建京津冀三省的專家圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行座談。金融委員會(huì)副主任馬立做了題為“關(guān)于京津冀一體化發(fā)展物流金融服務(wù)的建議”的主題發(fā)言。2015年5月，民建北京、天津、河北三地聯(lián)合舉辦的京津冀金融一體化研討會(huì)在天津市濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)召開(kāi)。2016年7月，第二屆“金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展研討會(huì)”在北京成功舉辦。從如何加強(qiáng)政府監(jiān)管、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、發(fā)展區(qū)域資本市場(chǎng)、建設(shè)創(chuàng)新金融運(yùn)營(yíng)示范區(qū)、推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)和保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展等18個(gè)課題進(jìn)行發(fā)言和交流。

　　積極參加“正定論壇”，充分發(fā)揮智慧優(yōu)勢(shì)。2015年9月，民建北京市委主委王永慶率隊(duì)參加“2015’京津冀協(xié)同發(fā)展正定論壇”，金融委員會(huì)馬立、申景奇、李鐵作為民建專家受邀參加由民建天津市委主辦的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與京津冀協(xié)同發(fā)展”分論壇，馬立做了重點(diǎn)發(fā)言。2016年11月，積極參加由民建北京市委、民建天津市委、民建河北省委聯(lián)合主辦的京津冀協(xié)同發(fā)展正定論壇，王興宇、申景奇參加由民建天津市委主辦的“以改革開(kāi)放先行?促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”分論壇并做重點(diǎn)發(fā)言。

　　(二)積極參加高層次金融專業(yè)論壇會(huì)議

　　2014年2月，民建北京市委、民革北京市委與北京市金融工作局召開(kāi)了2014年金融工作情況通報(bào)會(huì)，圍繞對(duì)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的總體看法和金融工作的重點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論和交流。2014年6月，由人民政協(xié)報(bào)社、民建中央財(cái)政金融委員會(huì)、民建北京市委員會(huì)共同舉辦的“解構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)金融”財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍?jiān)诰┡e行，圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融的頂層設(shè)計(jì)的主題展開(kāi)深入探討。2015年6月，金融委員會(huì)秦寶波、孫國(guó)富、寇傳平、李平參加了與中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司座談，作為與會(huì)金融界會(huì)員代表介紹北京市對(duì)企業(yè)的金融政策及產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的運(yùn)作。同年12月，與全美華人金融協(xié)會(huì)的專家學(xué)者就中美PE投資趨勢(shì)和機(jī)會(huì)、美國(guó)科技創(chuàng)新和科技股投資等問(wèn)題進(jìn)行了座談交流，會(huì)上馬立副主任和王興宇委員分別代表金融委員會(huì)作了題為《2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望》和《中國(guó)證券投資基金介紹》的主旨發(fā)言。2016年5月，在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)支部舉辦首屆民建財(cái)經(jīng)論壇上，郭田勇教授以“互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新與整治”為題發(fā)言。強(qiáng)調(diào)要以辯證的觀點(diǎn)看待互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的特點(diǎn)；針對(duì)國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的監(jiān)管政策，提出在制定監(jiān)管方案時(shí)應(yīng)當(dāng)有的放矢，進(jìn)行“穿透式”監(jiān)管。民建中央副主席、北京市委主委王永慶出席論壇。

　　(三)積極參與政府間發(fā)展合作協(xié)商研討

　　2013年7月，民建市委與北京市投資促進(jìn)局、北京產(chǎn)權(quán)交易所共同舉辦了“2013中外投資機(jī)構(gòu)暨民營(yíng)企業(yè)北京投資發(fā)展洽談會(huì)”。金融委員會(huì)委員積極參與，馬立秘書(shū)長(zhǎng)以及寇傳平、顧培宏2名委員參加了洽談會(huì)。2015年3月，參加民建市委、民革市委與北京市金融工作局2015年金融工作情況通報(bào)會(huì)。陶曉峰、王森、馬立、賓融、申景奇作為受邀專家就發(fā)揮首都金融業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用、促進(jìn)金融體系各類平臺(tái)的完善、加快新三板建設(shè)、推動(dòng)京津冀金融業(yè)協(xié)同發(fā)展、改善人才引進(jìn)、培養(yǎng)模式等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討。2016年3月，在民建市委、民革市委與北京市金融工作局2016年金融工作情況通報(bào)會(huì)上，馬立、王森、程春紅、王興宇、齊聞潮、翁京等同志受邀參加。會(huì)上，參會(huì)委員結(jié)合政府對(duì)首都金融業(yè)的扶持重點(diǎn)、新三板、互聯(lián)網(wǎng)金融、科技金融、首都金融的定位、風(fēng)險(xiǎn)控制、政府監(jiān)管等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論和交流。

　　四、圍繞民建中央，統(tǒng)籌做好高層次參政議政

　　金融委員會(huì)在協(xié)助市委做好參政議政工作，為首都金融業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的同時(shí)，積極組織成員參與民建中央和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織的調(diào)研活動(dòng)。民建中央領(lǐng)導(dǎo)為參加高層協(xié)商會(huì)，征集對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的意見(jiàn)建議，市委金融委員會(huì)副主任馬立撰寫的《中國(guó)企業(yè)赴美投資沉著應(yīng)對(duì)安全審查》等9篇調(diào)研報(bào)送民建中央；金融委員會(huì)成員積極參與民建中央舉辦的座談會(huì)、研討會(huì)和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)組織的各種活動(dòng)，就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀金融政策、經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究探討，提出意見(jiàn)議，為民建中央的參政議政工作做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　在參政議政方面，積極利用信息、調(diào)研等渠道建言獻(xiàn)策，在民建中央的平臺(tái)參政議政，成果顯著。陶曉峰撰寫的《我國(guó)影子銀行的發(fā)展現(xiàn)狀及幾點(diǎn)建議》、章樹(shù)德撰寫的《規(guī)范信托公司業(yè)務(wù)發(fā)展的政策建議》、馬立撰寫的《關(guān)于完善人民幣跨境投融資政策的建議》、孫潔撰寫的《盡快建立我國(guó)農(nóng)民工靈活的失業(yè)保險(xiǎn)制度的政策建議》等4篇信息被民建中央采用。2015年，在民建中央召開(kāi)的參政議政工作會(huì)上，金融委員會(huì)被評(píng)為全國(guó)參政議政先進(jìn)集體，陶曉峰被評(píng)為全國(guó)參政議政先進(jìn)個(gè)人。

　　民建市委金融委員會(huì)第十屆委員會(huì)自成立以來(lái)，在民建市委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在參政議政方面協(xié)助市委和中央做了一些實(shí)際工作，發(fā)揮了一定的作用。當(dāng)前，首都建設(shè)和發(fā)展進(jìn)入了新的階段，全市正在全面落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持把握好首都城市戰(zhàn)略定位。首都金融業(yè)作為北京的重要產(chǎn)業(yè)支撐，必將承擔(dān)更重要的發(fā)展責(zé)任。新的5年，全市上下將為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都、譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的北京篇章而努力奮斗。民建市委金融委員會(huì)將繼續(xù)在民建市委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從更寬視角、更高層次思考和謀劃首都金融業(yè)發(fā)展，協(xié)助民建中央和民建市委切實(shí)做好參政議政工作，履行好參政黨的職能。